Причинный комплекс региональной преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств
Изучение причин преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, имеет важное значение не только для глубокого познания объективных истоков соответствующего криминального явления, но и для выработки предупредительных мер противодействия рассматриваемой группе противоправных деяний.
Причины злоупотребления наркотическими средствами не могут быть объяснены лишь пережитками прошлого в сознании и поведении людей, фармакологическими свойствами наркотических средств (вызывать состояние эйфории).
Причины распространения наркомании и незаконного оборота наркотических средств следует рассматривать в тесной связи с причинами преступности в целом.
Высокий уровень криминогенной ситуации в России обусловливают две группы факторов:
- внешние (по отношению к преступности) криминогенные факторы – экономические, социально-политические, организационно-правовые, социально-психологические, технические, медико-социальные, экологические и т.п.;
- внутренние – криминальный рецидив, профессионализм, организованность и сплоченность, старые и вновь нарождающиеся криминальные традиции преступного мира.
В числе внешних криминогенных факторов криминологи особо выделяют экономический кризис, обусловивший разрушение промышленного потенциала и смещение инвестиций в сырьевой сектор экономики; деформацию структуры российской экономики, особенно в регионах; расширяющуюся неравномерность социально-экономического развития регионов; увеличение имущественной деформации населения, появление слоя сверхбогатых людей на фоне общего обнищания населения.
Внутренние факторы, криминализирующие сферу незаконного оборота наркотиков, проявляются в значительных масштабах распространенности явлений наркомании и наркотизма; создании предпосылок для зарождения новых негативных тенденций, связанных с отмыванием «грязных» наркоденег; формировании групп коррумпированных чиновников, оказывающих содействие наркобизнесу; появлении в рядах правоохранительных органов сотрудников, лоббирующих интересы наркомафии.
Последнее обстоятельство подтверждается высказыванием Л.И. Романовой: «В организованных наркогруппировках участвуют некоторые сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих прикрытие их деятельности: с одной стороны – изымающих, с другой – продающих наркотики и “крышующих” их безопасное распространение».
Эти причины обусловлены противоречиями кризисного характера, неблагоприятным влиянием социально-экономических факторов и, прежде всего, нестабильностью и разбалансированностью экономических процессов, а также политической неустойчивостью.
В стране еще не в полной мере устранены последствия экономического кризиса потребительского рынка, спада производства. Продолжаются рост цен, снижение жизненного уровня большинства населения, увеличение безработицы.
На общесоциальном уровне на потребность в наркотиках и, в свою очередь, на рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, влияют следующие группы криминогенных факторов:
- снижение уровня жизни, открывающее для представителей наркобизнеса широкие возможности для вербовки в качестве курьеров, сбытчиков, боевиков, лиц без определенных доходов, а также несовершеннолетних и женщин;
- поиск международным наркобизнесом новых путей международной транспортировки наркотиков, обусловленный прозрачностью границ России и стран СНГ, близостью и относительной открытостью границ с государствами – поставщиками наркотических средств на мировой рынок;
- неэффективность законодательства в части фактического бездействия норм об ответственности за легализацию преступных доходов;
- слабая работа правоохранительных органов по выявлению и привлечению к уголовной ответственности распространителей наркотиков, отсутствие методик, обеспечивающих доказывание по делам об организованных формах наркобизнеса.
Последнее обстоятельство подтверждается выводами аудитора Счетной палаты РФ В.М. Игнатова относительно уровней коррупции в силовых структурах и судебных органах на всех этапах прохождения уголовных дел по незаконному обороту наркотиков:
- «прикрытие» розничной и оптовой торговли милицией общественной безопасности и отделами борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- развал и переквалификация уголовных дел следственными органами МВД России и прокуратуры;
- изменение меры пресечения, переквалификация деяний и закрытие уголовных дел судами;
- распространение наркотиков Главным управлением исполнения наказания Минюста РФ.
По мнению В.М. Сбирунова, основными причинами, которые обусловили осложнение наркоситуации в стране, являются:
- кризис в финансово-экономической сфере, социально-политическая нестабильность, этнорегиональные конфликты;
- низкий уровень социального развития и жизни населения, безработица, слабость социальной защищенности широких слоев населения, появление групп риска с потенциально высокой степенью готовности к злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- нравственная деформация общества, вовлечение в незаконный оборот наркотиков все большего числа лиц из законопослушной части населения, особенно молодежи;
- сравнительно легкая доступность наркотических средств, прежде всего, растительного происхождения, из которых изготовляются наркотические средства;
- низкая эффективность общегосударственной системы органов противодействия незаконному обороту наркотиков и их злоупотреблению.
Известный исследователь проблем наркомании В. Франкл считает, что в 100% случаев наркомания связана с ощущением утраты смысла жизни.
Нравственный и духовный кризис, охвативший нашу страну, ощущение огромным числом людей бессмысленности той жизни, которую им приходится вести, невозможность найти в ней позитивный смысл из-за разрушения старых и отсутствия новых ценностей во многом объясняют рост употребления наркотиков и их незаконного оборота.
Немаловажен при этом феномен отчуждения личности, побуждающий ее нередко обращаться к наркотикам, которые, в свою очередь, оказывают разрушающее воздействие на эмоциональную, нравственную, волевую сферу человека, биофизиологические и индивидуально-психологические свойства личности.
Анализируя психосоциальные теории причин данного явления, М.Л. Прохорова отмечает, что в любой ситуации приобщения человека к наркотикам решающую роль играет глубинная психологическая причина – это конфликт, разлад с собственным «эго», внутренний разлом, принимающий такие формы и масштабы, которые не позволяют личности самостоятельно, с использованием собственных «интерьерных» ресурсов обрести состояние душевного равновесия.
При этом систему социальных обстоятельств, по ее мнению, образуют ярко выраженное общественное неравенство, невозможность в полной мере самореализоваться в первую очередь подростков и молодых людей.
Прогноз развития наркоситуации в России и большинстве регионов на ближайшее будущее неутешителен. Специалисты предсказывают возможное увеличение наркозависимых в стране, переход их значительного количества на более опасные синтетические наркотики, увеличение доли имущественных преступлений, совершаемых наркоманами. И если государство и общество хотят переломить сложившуюся ситуацию, то уже сегодня необходимо принять дополнительные меры, направленные на борьбу с наркоагрессией в стране и на защиту проживающего в ней населения.
Разумеется, наркоситуация в различных регионах России неодинакова. Уровень незаконного распространения наркотиков, преступных проявлений на этой основе и динамика наркотизации населения зависят от ряда факторов, в т.ч. демографического положения, возрастной структуры населения, условий семейного воспитания, экономической ситуации, степени социальной напряженности, социально психологических особенностей населения, наличия посевов дикорастущих наркотикосодержащих растений, концентрации учебных, исследовательских учреждений и предприятий химико-фармацевтического профиля и т.д.
Но вместе с тем в стране не осталось регионов, где наркотизм не оказывал бы заметного негативного влияния на состояние общественной безопасности и здоровье населения.
В современный период развития криминологии изучение региональных различий преступности встречается не часто. В определенной степени это объясняется тем, что экспертное сообщество все больше увлекают вопросы большой стратегии борьбы с преступностью, особенно на организационном и законодательном уровнях.
При этом упущенными во внимании оказываются вопросы криминологического обоснования разрабатываемых мер борьбы, которые необходимы для эффективного воздействия на причины и условия, благоприятствующие развитию региональных криминальных угроз.
- Криминологическое прогнозирование, планирование и программирование борьбы с региональной преступностью
- Организация обеспечения криминологической безопасности в регионе
- Криминология о концепции национальной безопасности РФ
- Предупреждение региональной экстремистской преступности
- Причинный комплекс региональной экстремистской преступности
- Криминологическая характеристика региональной экстремистской преступности
- Предупреждение миграционной преступности в регионе
- Причинный комплекс миграционной преступности в регионе
- Криминологическая характеристика региональной групповой и организованной преступности
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу